近期，國家衛(wèi)生健康委辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“血費(fèi)減免一次都不跑”工作的通知》，要求到2025年年底前，全國所有的血站和用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)“血費(fèi)減免一次都不跑”政策，實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血者無論何地獻(xiàn)血、何地用血，均可以線上辦理血費(fèi)減免。

　　6月12日，國家衛(wèi)健委以“無償獻(xiàn)血及血費(fèi)減免一次都不跑”為主題，向大家介紹有關(guān)情況。

我國血液安全總體水平位居全球前列

　　國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司副司長、一級巡視員高光明介紹，自1998年《獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施以來，我國全面建設(shè)起無償獻(xiàn)血制度，血液管理法制體系日益完善，無償獻(xiàn)血實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，全國千人口獻(xiàn)血率達(dá)到了11.4。

　　近兩年來，受多方面因素影響，全球的無償獻(xiàn)血出現(xiàn)了下降的趨勢。我國受人口老齡化進(jìn)程的加速、人民生活方式改變以及宣傳組織動員等多種因素的疊加影響，血液供需矛盾仍比較明顯，臨床用血需求不斷提升，季節(jié)性、地區(qū)性、偏型性血液緊張仍然存在。2024年全國無償獻(xiàn)血量同比有所下降。針對上述情況，我們采取了多種措施保障血液安全供應(yīng)。

　　一是加強(qiáng)無償獻(xiàn)血的宣傳動員。將世界獻(xiàn)血者日等重要節(jié)點(diǎn)和日常宣傳結(jié)合起來，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，營造濃厚的無償獻(xiàn)血氛圍。今年世界獻(xiàn)血者日活動口號是“獻(xiàn)血傳遞希望，攜手挽救生命”，旨在呼吁更多人投入到無償獻(xiàn)血的活動當(dāng)中來。同時，我們發(fā)揮制度優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，大力發(fā)展無償獻(xiàn)血的團(tuán)體招募工作，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位參加團(tuán)體無償獻(xiàn)血，發(fā)揮帶頭作用，引領(lǐng)社會良好的風(fēng)尚。

　　二是持續(xù)提升血液管理信息化水平。我們依托全國血液管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了血液的采集、供應(yīng)、檢測、庫存等信息的實(shí)時動態(tài)管理，開展血液庫存日監(jiān)控，及時預(yù)警。

　　三是健全全國的血液聯(lián)動應(yīng)急保障能力，精準(zhǔn)開展跨區(qū)域的血液調(diào)配，保障重點(diǎn)地區(qū)、重要時間節(jié)點(diǎn)的血液供應(yīng)。2024年全國累計調(diào)配血液361.3萬單位，其中省際間共調(diào)配血液58.3萬單位，同比增長了35.1%，及時解決季節(jié)性、區(qū)域性、偏型性血液保障問題。

　　四是夯實(shí)血液安全的底線。我們擴(kuò)充了血液檢測項目，提高檢測的技術(shù)水平，有效阻斷重點(diǎn)傳染病經(jīng)輸血途徑進(jìn)行傳播，目前我國血液安全總體水平位居全球的前列。

積極探索保障無償獻(xiàn)血者權(quán)益方案

　　對于無償獻(xiàn)血者，國家和地方都出臺了一系列的激勵措施。

　　一是開展全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵工作。截至2022年，全國無償獻(xiàn)血表彰已經(jīng)完成了11屆，無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎合計表彰獻(xiàn)血者達(dá)250余萬人次，今年正在進(jìn)行的2022-2023年度的全國無償獻(xiàn)血表彰獎勵，擬表彰75萬余人次。

　　二是各地在前期的工作基礎(chǔ)上積極探索，出臺了多種激勵措施。例如部分地區(qū)實(shí)施了“三免”政策，即榮獲無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎的獻(xiàn)血者，可按照當(dāng)?shù)氐恼呦硎苊赓M(fèi)乘坐公共交通工具、免費(fèi)游覽政府投資主辦的公園和免交公立醫(yī)院普通門診的診察費(fèi)。

　　三是一些地方開展金獎獻(xiàn)血者分級診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)試點(diǎn)工作，為無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎獲得者在預(yù)約掛號、預(yù)約檢查、預(yù)約住院、便捷轉(zhuǎn)診等方面提供便利。

　　臨床用血以患者病情為原則，醫(yī)療機(jī)構(gòu)首先保障急危重癥和孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群的用血，對于非急診患者同等醫(yī)療狀況下，優(yōu)先保障無償獻(xiàn)血者及其親屬的用血。

　　各地結(jié)合實(shí)際出臺了優(yōu)先保障無償獻(xiàn)血者及其親屬用血的具體措施。例如，內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省青島市已經(jīng)上線了獻(xiàn)血者優(yōu)先用血申請的小程序，獻(xiàn)血者可以通過小程序單獨(dú)提交用血申請，血站根據(jù)獻(xiàn)血者獻(xiàn)血記錄判斷優(yōu)先用血的資格和用血額度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時保障無償獻(xiàn)血者及其親屬優(yōu)先用血的權(quán)益。同時，對于外地的無償獻(xiàn)血者，我們也可以通過“全國電子無償獻(xiàn)血證”的獻(xiàn)血記錄明確獻(xiàn)血者身份，在就診地保障優(yōu)先用血權(quán)益。

推進(jìn)“血費(fèi)減免一次都不跑”

　　為方便獻(xiàn)血者，特別是異地辦理血費(fèi)減免的獻(xiàn)血者，國家衛(wèi)健委把推進(jìn)“血費(fèi)減免一次都不跑”列為2025年全系統(tǒng)為民服務(wù)八件實(shí)事之一，這是送給獻(xiàn)血者的一份“愛心禮包”。

　　一是依托微信“全國電子無償獻(xiàn)血證”小程序，搭建血費(fèi)跨省異地減免平臺，實(shí)現(xiàn)在線辦理跨省異地減免血費(fèi)，讓獻(xiàn)血者無論何時獻(xiàn)血、何地用血，均可通過線上辦理血費(fèi)減免。截至目前，通過無償獻(xiàn)血證小程序共辦理跨省異地血費(fèi)減免的申請上萬例。

　　二是實(shí)現(xiàn)軍地獻(xiàn)血體系的互聯(lián)互通，獻(xiàn)血信息在全國均能夠得到及時全面的記錄和查詢。

　　三是各地衛(wèi)生健康委、血站利用官網(wǎng)、微信公眾號、微博等多渠道宣傳相關(guān)的政策，并且簡化血費(fèi)減免辦理的流程，更好地為獻(xiàn)血者提供血費(fèi)減免的服務(wù)。

四類情況需要接受輸血

　　中國工程院院士、北京大學(xué)血液病研究所所長黃曉軍介紹，志愿獻(xiàn)血者獻(xiàn)的血是愛心的表達(dá)，更是給生命一個希望，是支撐醫(yī)療系統(tǒng)的一個基石。志愿者獻(xiàn)的血一般應(yīng)用于以下幾類情況。

　　第一類是急診室，這些病人可能是碰到危重出血這種情況。

　　第二種是產(chǎn)科和手術(shù)室，患者正在接受各種手術(shù)，比如產(chǎn)婦大出血、骨科手術(shù)等。

　　第三類情況就是血液疾病患者，他們本身造血功能受到了損害，所以需要血液產(chǎn)品來支持他度過難關(guān)。

　　第四類情況為抗震救災(zāi)等應(yīng)急場景。

獻(xiàn)血前需要完善三項檢查

　　北京市紅十字血液中心主任王勇介紹，公民在獻(xiàn)血前要進(jìn)行健康征詢、體格檢查和獻(xiàn)血前血液檢測三個環(huán)節(jié)，來評估獻(xiàn)血者是否符合上述標(biāo)準(zhǔn)。

　　健康征詢一般是通過問卷方式了解潛在獻(xiàn)血者的健康史、生活史和旅行史；

　　體格檢查主要包括年齡、體重、體溫、血壓、脈搏和一般健康狀況等指標(biāo)；

　　獻(xiàn)血前一般會進(jìn)行血紅蛋白含量的檢測，除外獻(xiàn)血者是否存在貧血等原因。

　　此外，建議公民在準(zhǔn)備獻(xiàn)血時，盡量清淡飲食，不飲酒，避免出現(xiàn)血液轉(zhuǎn)氨酶和血脂異常。